Kişisel Verilerin Korunması Kurallarının Rekabet Hukukuna Uygulanabilirliğini Ele Alan Avrupa Birliği Adalet Divanı Kararı yayınlandı

Avrupa Birliği Adalet Divanı (ABAD), 4 Temmuz 2023 tarihli kararında ulusal rekabet otoritelerinin hakim durumun kötüye kullanılması iddialarına yönelik incelemelerinde Avrupa Birliği Genel Veri Koruma Tüzüğü’ne (GDPR) dayanabileceği yönünde karar (Karar) verdi.

Meta’nın (eski adıyla Facebook) sosyal ağ platformundaki kullanıcı verilerinin, kullanıcıların rızası olmaksızın birleştirilerek işlenmesini yasaklayan Alman Rekabet Otoritesi (Bundeskartellamt) kararına karşı Düsseldorf Yüksek Bölge Mahkemesi nezdinde (Mahkeme) görülen davada Mahkeme, GDPR’ın belirli hükümlerinin nasıl yorumlanacağı ve ulusal rekabet otoritelerin rekabet hukuku ihlallerini incelerken GDPR’ı dikkate alıp alamayacağı konusunda ABAD’ın görüşüne başvurmuştu.

Mahkeme tarafından başlatılan ön karar prosedürü kapsamında ABAD, rekabet otoritelerinin hakim durumun kötüye kullanılması iddiasıyla yürüttüğü incelemelerde ihlale konu davranışın, kişisel verilerin korunmasını düzenleyen kurallar da dahil olmak üzere rekabet hukuku kuralları dışındaki kurallara uygun olup olmadığının dikkate alınabileceği sonucuna vardı.

Bununla birlikte ABAD, rekabet otoritelerinin yetkilerini veri koruma otoritelerinin görevlerini devralmak suretiyle değil, yalnızca rekabet hukuku ihlallerinin tespit edilmesi amacıyla kullanılabileceğini ve görevlerini yerine getirirken diğer makamlar ile iş birliği yapmak zorunda olduğunu belirtti. Bu kapsamda rekabet otoritelerinin bir teşebbüsün davranışının GDPR’a uygunluğunun tespitini gerekli gördüğü hallerde, söz konusu davranış veya benzer bir davranışın halihazırda yetkili denetim makamı veya ABAD tarafından bir karara konu edilip edilmediğini tespit etmesi gerektiği vurgulandı.

Son olarak ABAD’a göre, çevrimiçi bir sosyal ağ sağlayıcısının veri sorumlusu sıfatıyla sosyal ağ pazarında hakim durumda olması kullanıcılarının rızalarının geçerli bir şekilde verilmesini engellemeyecektir. Ayrıca ABAD, sosyal ağ pazarında hakim durumda bulunmanın kullanıcı rızasının geçerliliğinin değerlendirilmesinde önemli bir faktör olduğunu ve bu konudaki ispat yükünün hizmet sağlayıcısında olduğuna özellikle değinmiştir.