Anayasa Mahkemesi, Rekabet Kurulu’nun Hakim Kararı Olmaksızın Yerinde İnceleme Yapmasının Konut Dokunulmazlığı Hakkını İhlal Ettiğine Karar Verdi

Anayasa Mahkemesi (AYM) 23.03.2023 tarihli ve 2019/40991 başvuru numaralı kararında (AYM Kararı), merkez, şube ve tesis niteliğindeki işyerlerinin Anayasa’nın 21. maddesi kapsamında konut olarak değerlendirildiğini belirtti ve 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkındaki Kanun’un (4054 Sayılı Kanun) 15. maddesi uyarınca rekabet uzmanlarına tanınan ve kural olarak, hakim kararı olmaksızın yerinde inceleme yapma imkanı sağlayan yetkinin konut dokunulmazlığı hakkını ihlal ettiğine karar verdi.

Hakim kararı yerine Rekabet Kurulu kararıyla yerinde inceleme yapılmasının ancak “gecikmesinde sakınca bulunan hallerde” mümkün olabileceğini ifade eden AYM 4054 Sayılı Kanun’un 15. maddesinde böyle bir sınırlama bulunmadığı gibi Kurul kararının yirmi dört saat içinde görevli hakimin onayına sunulması zorunluluğu da bulunmadığını dikkate alarak başvurucunun konut dokunulmazlığı hakkının ihlal edildiği kanaatine vardı. Yalnızca başvurucu açısından sonuç yaratan bu kararla birlikte, yapısal sorunun çözümü için Türkiye Büyük Millet Meclisi’ne de bildirimde bulunuldu.

Ayrıca, AYM başvuruya konu somut olayda, ikinci ön araştırma sürecinin başlatıldığı tarih ile idari yargı sürecinin kesinleştiği tarih arasında geçen 9 yılı aşkın sürenin makul olmadığı gerekçesiyle adil yargılanma hakkı kapsamındaki makul sürede yargılanma hakkının ihlal edildiğine karar verdi.