Avrupa Birliği Adalet Divanı, Google’a Verilen 2.4 Milyar Avroluk Para Cezasını Onadı

27.06.2017 tarihinde Avrupa Komisyonu (Komisyon), Google’ın kendi karşılaştırmalı alışveriş hizmetini öne çıkarmak suretiyle çevrimiçi arama pazarlarındaki hakim durumunu kötüye kullandığı gerekçesiyle Google’a 2,4 milyar Avro para cezası uygulanmasına karar vermişti. Google ve Alphabet, Komisyon’un kararına itiraz ederek kararı Avrupa Birliği Genel Mahkemesi’ne (Genel Mahkeme) taşımış ve Genel Mahkeme, 10.11.2021 tarihinde Google’ın itirazlarını büyük ölçüde reddederek Komisyon’un uyguladığı para cezasını onamıştı. 

Google ve Alphabet’in Genel Mahkeme kararına karşı temyiz başvurusu üzerine, 10.09.2024 tarihinde Avrupa Birliği Adalet Divanı (ABAD) kararı (Karar) ile Genel Mahkeme’nin kararı onandı ve Google’a uygulanan para cezası kesinleşti. 

Karara ilişkin önemli hususlar aşağıda özetlenir:

• Komisyon ve Genel Mahkeme kararlarında, Google’ın genel arama sonuçları sayfasında, rakip karşılaştırmalı alışveriş hizmetleri ile kıyaslandığında kendi karşılaştırmalı alışveriş hizmetinin sonuçlarını ön plana çıkardığı tespit edilir. Bu kararlarda Google’ın kendi hizmetinin sonuçlarını ön plana çıkarmak için dikkat çekici görüntü ve metin bilgilerinin eşlik ettiği kutular kullandığı belirtilir. Buna karşılık, rakip karşılaştırmalı alışveriş hizmetlerinin arama sonuçları ise basit genel sonuçlar olarak çıkar ve Google’ın genel sonuç sayfalarındaki algoritmalar tarafından alt sıralara düşürülmeye yatkındır.
• Google ve Alphabet’in temyiz başvurusu, Google’ın karşılaştırmalı alışveriş hizmetlerinin rekabete aykırı bir davranış teşkil etmediği ve olası etkilerinin yanlış değerlendirildiği başta olmak üzere çeşitli iddialara dayanır.
• ABAD, değerlendirmelerinde öncelikle AB hukukunda hakim durumun varlığının değil, ancak bunun kötüye kullanılmasının cezalandırıldığını hatırlatır. Buna göre, hakim durumdaki teşebbüslerin, rekabeti engelleyici etkiye sahip olan ve dolayısıyla teşebbüslere ve tüketicilere zarar vermesi muhtemel olan davranışları yasaktır.
• ABAD, pazarın özellikleri ve davanın koşulları gözetildiğinde Google’ın kendi karşılaştırmalı alışveriş hizmetini öne çıkarmasının ayrımcı bir davranış olduğunu ve rekabet hukukunun genel esaslarıyla bağdaşmadığını değerlendirir. Bu doğrultuda ABAD, Google ve Alphabet’in bütün iddialarını reddederek Genel Mahkeme’nin kararını onar.
• Karar’ın Dijital Pazarlar Yasası’nın uygulanması bakımından önemli bir etkiye sahip olacağı ve ilgili yetkililer ve mahkemeler için bir referans noktası görevi üstleneceği değerlendirilir.