370 HUKUK POSTASI 2021 senecek yedi uygulamaya da taslak kararında yer vermişti.12 Kurul ise, inceleme konusu teşebbüsün organizasyonu, büyüklüğü ve amacı doğrultusunda, faaliyetlerin şeffaflık yükümlülüğüne uygun olarak yürütülmesinin birincil öneme sahip olduğunu ifade etti ve İrlanda Veri Otoritesi tarafından verilen altı aylık sürenin üç aya indirilmesini uygun buldu.13 Tüzük m. 83/3’e yaptığı atıf ile İrlanda Veri Otoritesi, Tüzük m. 12,13 ve 14 bakımından eş zamanlı meydana gelen ihlallere ilişkin olarak, “hükmedilecek toplam idari para cezasının en ağır ihlal bakımından öngörülen tutarı aşamayacağını”14 değerlendirmişti. Buna uygun olarak, en ağır yaptırımın kullanıcı olmayan ilgili kişiler bakımından düzenlenen Tüzük m. 14 ile getirildiğini ifade ederek sadece bu madde uyarınca ceza verilmesini Tüzük m. 83/3 bakımından uygun buldu.15 Kurul ise ilk olarak, Tüzük m. 83/3’ün yorumlanmasına ilişkin açıklama getirdi; Tüzük m. 83 ile güdülen amacın etkin, ölçülü ve caydırıcı cezalara16 hükmetmek olduğunu değerlendirdi ve hükmedilecek cezanın somut olayın gereklerine de cevap vermesi gerektiğini ekledi.17 Aksi halde birden fazla ihlal söz konusu olsa da veri sorumlusunun sadece bir ihlal bakımından cezalandırılacağını; bir ya da birden fazla ihlalin gerçeklemesi arasında bir fark olmayacağını vurguladı.18 Böylece Kurul, anılan madde ile yer verilen “toplam idari para cezası en ağır ihlal için belirtilen tutarı aşamaz” ifadesine ilişkin yorumunu ilk defa açıkladı; birden fazla madde bakımından ihlal tespitinde bulunulabildiği gibi, toplam ceza hesaplanırken tüm ihlallerin göz önünde bulundurulması gerektiğini ifade etti. Aynı veya bağlantılı veri işleme faaliyetleri nedeniyle birden fazla ihlal meydana geldiği durumda, söz konusu ihlaller için öngörülen en ağır tutar, verilecek ceza için bir üst sınır da teşkil etse, diğer ihlallerin de göz ardı edilemeyeceğini ifade 12 Kurul Kararı, para. 241. 13 Kurul Kararı, para. 263. 14 Yazar tarafından çevrilmiştir. 15 Kurul Kararı, para. 299. 16 Kurul Kararı, para. 321. 17 Kurul Kararı, para. 414. 18 Kurul Kararı, para. 323.
RkJQdWJsaXNoZXIy MjUzNjE=