327 İŞ HUKUKU mek gerekir ki, bu müteselsil sorumluluk işçinin asıl işveren işyerinde çalıştığı süreyle sınırlıdır.2 İş Sağlığı ve Güvenliği Hukuku İşverenin temel yükümlülüklerinden biri olan işçilerini gözetme borcuna dayanan 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu (“İSGK”) madde 4 uyarınca işveren, işyerinde çalıştırdığı işçilerinin sağlık ve güvenliğini sağlamak ve korumak için gerekli tedbirleri almakla yükümlüdür. Buna ek olarak İSGK madde 22’de, altı aydan uzun süreli asıl işveren-alt işveren ilişkilerinde iş sağlığı ve güvenliği kurulu oluşturma yükümlülüğü düzenlenir. İşbu düzenlemelerin dayanağının İş Kanunu’ndan kaynaklanan işverenin işçilerini gözetme borcu olması nedeniyle, doktrin ve Yargıtay görüşlerinde, alt işverenin işçilerinin işyerinde uğradıkları iş kazası veya meslek hastalığı sonucunda doğan maddi ve manevi tazminat talepleri de asıl işverenin müteselsil sorumluluğu kapsamında olduğu değerlendirilir. Sosyal Güvenlik Hukuku Sosyal güvenlik mevzuatını düzenleyen 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nda da (“SSGSSK”) asıl işveren ve alt işverene müteselsil sorumluluk öngörülür. SSGSSK madde 12/6’ya göre sigortalılar, üçüncü bir kişinin aracılığı ile işe girmiş ve bunlarla sözleşme yapmış olsalar dahi, asıl işveren, bu kanunun işverene yüklediği yükümlülüklerden dolayı alt işverenle birlikte sorumludur. Danıştay ve Yargıtay kararları uyarınca asıl işveren, SSGSSK’nın işverenlere yüklediği sigortalı işe giriş-işten ayrılış bildirgesini verme yükümlülüğü, işyerini bildirme yükümlülüğü, iş kazalarını bildirme yükümlülüğü, aylık prim ve hizmet belgesini verme yükümlülüğü, sigorta primlerini ödeme yükümlülüğü vb. gibi yükümlülükler bakımından SGK’ya karşı alt işverenle müteselsil sorumludur. Buna karşılık bu müteselsil sorumluluğun idari para cezaları bakımından mevcut olup olmadığı SGK, Yargıtay ve Danıştay görüşleri arasında farklı uygulamalara tabidir. Bir kararında Yargıtay, idari para cezalarının, işverene yüklenen ödevlere uyulmamasının sonucu ve yaptırımı olduğu, alt işverenin ödevine uymamasının sonuçlarından asıl işverenin de 2 4857 sayılı İş Kanunu’nun 07.03.2003 tarihli gerekçesi.
RkJQdWJsaXNoZXIy MjUzNjE=