HUKUK-POSTASI-2019-metin

110 HUKUK POSTASI 2019 Rekabet Kurulu’nun 12 Banka Kararında Beklenen İkinci Yarı* Av. Mert Karamustafaoğlu “Beklenen hep geç geliyor; geldiği zaman da insan başka yerlerde oluyor.” Oğuz Atay (Tutunamayanlar) Giriş Rekabet Kurulu’nun (“Kurul”) tarihindeki en yüksek idari para cezasını uyguladığı kararı “12 Banka Kararı” adıyla bilinen karardır 1 . Kurul, bu kararında mevduat, kredi ve kredi kartı pazarlarındaki re- kabet ihlali iddialarını incelemiş ve aralarında Türkiye’nin en büyük bankalarının da yer aldığı 12 adet bankaya ağır idari para cezaları uygulamıştır. 12 Banka Kararı, toplamda 1 milyar TL’nin üzerindeki idari para cezasının yanında, bu karara dayanılarak açılan binlerce tazminat davaları ile de gündeme geldi. Zira Kurul bu kararında 2007 ile 2011 yılları arasında mevduat, kredi ve kredi kartı hizmetleri pa- zarında anılan bankaların rekabet ihlali içerisinde olduğunu iddia etti. Bu denli geniş kapsamlı bir rekabet ihlali tespiti yapılmış olması da doğal olarak binlerce tüketici davasının açılmasını tetikledi. 12 Banka Kararı birçok açıdan Türk rekabet hukuku tarihinde bir ilk niteliğindedir. Özellikle verilen idari para cezası, Kurul’un bir dosyada verdiği en yüksek idari para cezası miktarı olarak bir rekor niteliğindedir. Ayrıca bu karardan sonra çok ilginç bir gelişme daha yaşandı. Binlerce tüketici bu karara dayanarak kararda adı geçen ban- kalar aleyhine tazminat davaları açtı. Rekabet hukukunun özel hukuk alanındaki sonuçları bu kararla birlikte Türkiye’de gündeme gelmeye * Haziran 2019 tarihli Makale 1 https://www.rekabet .gov. tr/Karar?kararId=30851aa5-2cf3-4c54-b284- e192ed6ed71b (Erişim Tarihi: 30.06.2019).