HUKUK-POSTASI-2019-metin

105 REKABET HUKUKU Facebook tarafından kullanıcılara sunulan genel işlem şartları uyarınca kullanıcılar, anılan teşebbüs tarafından sunulan sosyal ağ hizmetlerinden ancak Facebook veri işleme politikasını kabul etmeleri şartıyla yararlanabiliyorlardı. Buna göre kullanıcıların Facebook hari- cinde, aynı grupta yer alan Instagram ve WhatsApp gibi üçüncü taraf olarak adlandırılan Facebook dışındaki internet sayfaları ve uygulama- lardaki verilerinin de Facebook tarafından işlenmesi söz konusuydu. Bütün bu verilerin birleştirilmesiyle neredeyse eksiksiz bir Facebook kullanıcı verisi oluşturuluyordu. Kartel Ofisi’nin kararı, temelde Facebook’un veri toplama faa- liyetlerinin bir rekabet ihlali olarak nitelendirilip, nitelendirilemeye- ceğini incelemektedir. Bunun için de öncelikle Facebook’un hâkim durumda olup olmadığı tespit edilmiştir. Kartel Ofisi, Facebook’un pazar payını hesaplarken, günlük aktif olan kullanıcılar ile aylık ak- tif kullanıcılar arasında bir ayrım yapmıştır. 2018 yılında Facebook dünya çapında 1,52 milyar günlük aktif kullanıcıya, 2,32 milyar aylık aktif kullanıcıya sahiptir 2 . Kartel Ofisi, Facebook’un Federal Almanya sosyal ağ pazarında hâkim durumda olduğunu tespit etmiştir. Zira Alman pazarı açısından Facebook 23 milyon günlük, 32 milyon aylık kullanıcı ile yaklaşık % 95’lik pazar payına sahiptir. Rakip konumunda olan Google+, Snapc- hat, YouTube, Twitter, Xing ve LinkedIn gibi sosyal ağlar Facebook’a göre kısıtlı kapsamda hizmet verdiklerinden aynı ilgili ürün pazarında görülmemişlerdir. Ayrıca Facebook ile aynı ekonomik grup içerisinde yer alan Instagram ve WhatsApp gibi uygulamaların sahip oldukları yüksek pazar payları da, Facebook’un hâkim durumunu güçlendiren etkenler arasında görülmüştür. Kartel Ofisi Başkanı Andreas Mundt’un konu hakkındaki açık- laması 3 oldukça dikkat çekicidir. Andreas Mundt, hâkim durumda bir teşebbüs olarak Facebook’un rekabet hukuku anlamında özel bir 2 İlgili Basın Açıklaması için bkz; https://www.bundeskartellamt.de/Sha- redDocs/Meldung/DE/Pressemitteilungen/2019/07_02_2019_Facebook. html?nn=3591568 (Erişim tarihi: 04.10.2019). 3 https://www.bundeskartellamt.de/SharedDocs/Meldung/DE/Pressemittei- lungen/2019/07_02_2019_Facebook.html?nn=3591568, s. 2 (Erişim tarihi: 04.10.2019).