HUKUKU-POSTASI-2017

127 REKABET HUKUKU Amazon Kararının Önemi Amazon Kararı, Türkiye rekabet hukuku açısından önemli bir ka- rardır. Zira Rekabet Kurumu’nun son dönemde MFN koşullarını sıkı şekilde incelediği görülüyor. Rekabet Kurulu, Yemek Sepeti kararı kapsamında MFN koşullarının restoranların, Yemek Sepeti dışındaki rakip platformlara daha avantajlı teklifler vermesini engellediği ve ra- kipler açısından dışlayıcı olduğunu belirterek bu koşullarından sözleş- melerden çıkarılmasına karar vermiş ve Yemek Sepeti’ne 4054 Sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un (“4054 Sayılı Kanun”) 6. maddesi kapsamında idari para cezası uygulanmıştı. Yakın tarihli Bo- oking.com kararında ise MFN koşullarının 4054 Sayılı Kanun’un 4. maddesi anlamında ihlal teşkil ettiğine karar verilerek teşebbüse idari para cezası verilmişti 8 . İlaveten, Booking.com B.V.’nin dar MFN’e ilişkin verdiği taahhütler kabul edilerek bunlara 5 yıl süre ile bireysel muafiyet tanınmıştı 9 . Bu kararlar ışığında, Rekabet Kurulu’nun çift taraflı platformlar ve MFN koşullarının aynı resimde bulunduğu durumlara ilişkin reka- betçi etki değerlendirmesinde, teşebbüsün sahip olduğu pazar gücü ile anti-rekabetçi etkiyi doğru orantılı kabul etme eğiliminde olduğu anla- şılıyor. Rekabet Kurulu’nun MFN değerlendirmelerinde, her koşulda, temelde uygulamanın rakiplerin pazara erişimini, fiyat katılığına yol açarak marka içi ve markalar arası rekabeti kısıtlayıp kısıtlamadığına odaklandığı görülüyor. Bu değerlendirme yapıldığında olayın şartla- rına göre dayanak madde olarak ise 4 veya 6. maddeleri seçebiliyor. Amazon Kararı da Rekabet Kurulu’nun son dönem kararlarına aykırı bir husus içermiyor. Zira Komisyonun da çift taraflı platform- larda esasen pazar gücü bulunan teşebbüslerin MFN koşulları uygula- dığı senaryolarda temkinli davrandığı ve birçoğunda, MFN koşullarını resimden çıkarma eğiliminde olduğu görülüyor. Amazon Kararı’nda kullanılan taahhütlerin de bu tip platformlar için yol gösterici olacağı kuşkusuz. 8 Rekabet Kurulu’nun 09.06.2016 tarih ve 16-20/347-156 sayılı Yemek Sepeti Kararı. 9 Rekabet Kurulu’nun 05.01.2017 tarih ve 17-01/12-4 sayılı Booking.com Kararı.